Los fondos europeos de recuperación, la gran oportunidad para transformar la empresa y la Administración Pública españolas

La convalidación en el Congreso del decreto que regula la ejecución del Instrumento Europeo de Recuperación ha dado el pistoletazo de salida a un proceso que supondrá para España unos 140.000 millones de euros, la mitad en transferencias y la mitad en créditos, para el periodo 2021-2026, dirigidos a la recuperación económica y social de nuestro país tras la crisis del Covid-19.

Estos multimillonarios fondos europeos supondrán un fuerte acelerón para las empresas españolas que aspiren a transformarse para ser más sólidas y competitivas a largo plazo; de hecho, según la consultora KPMG, el 45% de las compañías de nuestro país quiere acceder a los fondos europeos.

En este sentido, Javier Alonso, director de proyectos TIC de Zabala, explica que los Fondos Next Generation de la UE para la Recuperación se distribuirán entre 2021 y 2023, para proyectos ejecutables hasta 2026. El objetivo es que los países comprometan un 70% de los fondos para finales de 2022. Dada la premura en la ejecución de los fondos para alcanzar una pronta recuperación, el año 2021 será crucial en la toma de decisiones que afectarán hasta 2026.

Alonso señala que este dinero hay que “ganárselo”, presentando planes que vayan en la línea de modernización de los Estados miembros: sostenibilidad medioambiental, digitalización e inclusividad del ciudadano. Aquí surge el Plan España Puede, o Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, presentado por el Gobierno el pasado octubre. El plan cuenta con cuatro líneas directrices para alcanzar una España verde, digital, sin brechas de género y cohesionada e inclusiva.

Para lograr este crecimiento sostenible e inclusivo, el Plan España Puede se estructura en 10 “políticas palanca de reforma estructural”. Las más relevantes en cuanto a reparto de fondos serán: Educación y conocimiento (un 17,6% del total), Modernización y digitalización del tejido industrial y de la pyme (17,1%), Ciencia, innovación y salud (16,5%), Agenda urbana y rural y lucha contra la despoblación (16% ) e Infraestructuras y ecosistemas resilientes (12,2%). Una Transición energética justa e inclusiva, una Nueva economía de los cuidados y políticas de empleo, el Impulso de la cultura y el deporte, la Modernización del sistema fiscal y el desarrollo de una Administración para el siglo XXI completan la lista de políticas que vertebran el plan.

Precisamente el desarrollo de esa “Administración para el siglo XXI” supone que los fondos europeos sean también una oportunidad única para todas las Administraciones Públicas de cara a poner en marcha proyectos de transformación digital de sus procesos. Desde el Gobierno central hasta los ayuntamientos, pasando por comunidades autónomas, diputaciones y resto de organismos oficiales. Por ello, SAP e Inetum organizaron el pasado 3 de febrero un webinar sobre la Aplicación de los Fondos Europeos de Recuperación en la transformación de la Administración Pública española.

En esta reunión, Izaskun Ramos, responsable de Sector Público de SAP España, aseveró: “Para poder abordar la transformación digital de las Administraciones Públicas es importante que maximicemos los fondos de recuperación de la Unión Europea”. No en vano, el 5% de los fondos, 3.600 millones de euros, estará dirigido a la transformación de la Administración Pública. Ramos advirtió de que “el mayor reto no es la recepción de esos fondos, sino la ejecución”, pero la buena noticia es que ya existe un plan de modernización de la Administración, basado en tres puntos: poner al ciudadano en el centro, inteligencia del dato, y digitalización de procesos y servicios internos.

Ese Plan de Digitalización de la Administración Pública se aprobó el 27 de enero, con un presupuesto de 2.600 millones de euros, de los cuales 992 están previstos para 2021. El foco principal está en tres áreas: empleo, justicia y sanidad, con las inversiones coordinadas por la Secretaría General de Administración Digital. El plan se estructura en tres ejes: formación digital de la Administración, proyectos para la digitalización del sector público, y modernización del Ministerio de Política Territorial, Comunidades Autónomas y entidades locales.

Es el momento, pues, para desarrollar proyectos de modernización y presentarlos. Aquí Noemí Díaz, business architect de Sector Público de SAP, defendió en el webinar el papel de su compañía como palanca para la transformación digital de la Administración. Explicó que SAP basa la transformación digital del Sector Público en tres pilares: mejora de la experiencia del ciudadano y el empleado; integración e inteligencia hacia una Administración impulsada por el dato, y Administración centrada en la persona. Recordó que los proyectos tractores se dividirán en cuatro áreas principales: sanidad, servicios sociales, SEPE y Justicia, para las que SAP tiene suites de soluciones específicas. Asimismo, la adopción de S/4HANA puede ser un proyecto válido para la transformación digital de la Administración, para el que se pueden solicitar estos fondos europeos.

A modo de ejemplos, en la reunión se plantearon algunos casos de uso que pueden ser financiados dentro del marco de los fondos europeos para la recuperación. Carmelo Pascual (Desarrollo de Negocio SAP en Sector Público de Inetum) presentó un ejemplo enfocado en la transformación de la gestión tributaria, que se basa en la digitalización, la accesibilidad de los ciudadanos y el gobierno y explotación del dato seguro.

Por su parte, Raúl Muñoz (responsable de SAP Analytics en Inetum) planteó el desarrollo de una iniciativa data-driven que pueda ser empleada en todos los niveles de las Administraciones Públicas. Con la Central de Información de Inetum se almacena información recogida de diferentes fuentes de forma automática para ser analizada y se complementa con información introducida manualmente desde diferentes entidades. Otro caso de uso, mostrado por Luis Marchena (Estrategia y Desarrollo de HXM en Inetum), se centra en el modelo de gestión digital del empleado público en Renfe. En este proyecto estratégico se implanta el Campus Virtual como plataforma de formación de empleados y aprendizaje colaborativo usando SuccessFactors.

Volver al Boletín AUSAPE

Copyright 2020 AUSAPE. Para realizar consultas o el envío de noticias que puedan aparecer en este boletín, hágalo a nuestra dirección de correo electrónico: comunicacion@ausape.es. Si lo desea, puede crear enlaces desde sus páginas web a la dirección de la página principal de AUSAPE.